第一卷：默认 第591章 研讨会（三）

    “所以，问题的核心不在于‘收不收费’，而在于‘谁来养护’和‘怎么养护’！”

    陈东说着侧头看向丁卓和柯自省，抛出了他真正的底牌，“因此，我提议，鮀深高速在贷款还清后，不实行免费，也不移交给政府部门，而是依旧由高速公司单位实行‘零费率’的养护管理模式。”

    “‘零费率’？这个陈同志你可得给我讲一讲怎么个运作模式，”崔桂南好奇的看着陈东。

    陈东点了点头，解释道，“所谓‘零费率’，就是将高速公路按照县市行政规划进行分段管理，对本县市路段内往返通行的车辆，不再收取任何通行费，真正实现免费通行。”

    “但是，为了保障高速公路的日常养护和维护设备更新以及人员开支，我们将依旧保留收费站和收费系统，只针对跨辖区路段通行的车辆，代收其他路段的通行费，并从中提取极小比例的‘道路养护费’，专门用于本路段的养护。”

    “同时，公路沿线的广告牌经营权，服务区经营权等附属权益，也将全部用于反哺公路的养护，”陈东说到这顿了顿，继续补充道。

    “这样，既兑现了‘还清即停收’的承诺，让人民群众享受到免费的公路，又解决了公路后续养护的资金问题，彻底甩掉了省财政的包袱。”

    陈东这番话一出，整个会议室彻底安静了下来，所有人都被陈东这个‘零费率’养护模式给震撼到了。

    这既兼顾了政策的合规性，又巧妙地化解了财政的长期压力，堪称完美。

    崔桂南听完了陈东这一番解释后，不住的点头，他也不得不认可陈东提出的这个方案，陆国风则是站在了纪委书记的角度，去审视陈东这个‘零费率’方案。

    虽然陈东的这个方案看起来很是美好，但任何一项政策下发到基层，然后再由基层的人施行起来，总会有歪心思之人，从中企图捞取好处。

    但这些都是不能完全避免的，而且这也不是陈东所能控制的，是得靠他们这些纪委工作人员去落实监管。

    方案是好的，就看施行的人，是不是好同志了。

    柯自省柯省长这个时候都不得不鼓掌给陈东这个方案叫起好来，他一边鼓掌一边冲着陈东道，“再东同志，你的这个方案，可真的是把‘贷款修路，收费还贷’这八个字，给彻底的用活了。”

    “这个方案，既保证了公路的公益属性，又解决了养护的后顾之忧，我看，这个模式不仅可以在鮀深高速上试行，未来还可以推广到全省乃至全国！”

    丁卓笑呵呵的跟着鼓掌，等柯自省说完，他才接着道，“柯省长的话我非常的认可，我会将再东同志提出的这个方案，一同写在上报国院的报告之中，供中央参考。”

    两个一二把手都这么说了，崔桂南和陆国风自然是无话可说了，其他部门的同志，也都没有了意见，其中的省财政厅厅长冉义常，更是悠闲的坐在那笑呵呵的看戏。

    不用他财政厅出半毛钱，这16.5亿的资金还全都是砸在了南粤，到时这16.5亿至少能给省财政厅贡献至少不低于一亿五千万的税收。

    虽然这一亿多不是一年半载就能收上来的，但细水长流，肉始终是烂在他南粤省财政厅的锅里，早晚的事而已，他这个厅长不急。

    而且一旦鮀深高速建成通车之后，所收取的过路费，还得缴纳3%的增值税，这又给省财政厅多了个进项。

    这一来一回，他省财政厅业绩大大的有，此刻的省财政厅厅长冉义常看向陈东的眼神，就仿佛是在看一位‘活财神’一般。

    丁卓环视全场，见会议众常委都没有其他异议后，一锤定音道，“既然大家对陈再东同志的方案都没有异议，那么，鮀深高速项目的核心框架，今天就正式定下来了。”

    “下面就得重点讨论一下，这个项目具体该交给哪个单位来施工了，”丁卓话音才落下，省交通厅的赵耀辉厅长当即就举手发言道，“丁书记，关于施工单位，我个人推荐华建二局。”

    省建设厅的高尚浦当即就呛声道，“我认为如此重要的民生项目，省委省政府应当优先支持咱们本省建设团队，华建三局也是一支强军，更加熟悉咱们南粤的地貌和风土人情！”

    陈东静静的坐在那里听着两人的谈论，淡定的喝着茶，反倒是柯自省笑呵呵的开口道，“耀辉同志，华建二局确实是一支老牌劲旅，实力不俗，不过尚浦同志说的话，也不无道理，而且三局提交的‘路地共建’方案，似乎更符合我们这次‘大格局大视野’的会议精神啊。”

    赵耀辉被柯自省这么一说，当即就懵了一下，他没想到三局那边竟然优先向省政府提出‘路地共建’这个方案，抢先一步走在了华建二局前面，这是赵耀辉和李振华所没有想到的。

    这会的赵耀辉脸色微微一变，额头上渗出一层细密的汗珠，没想到三局那边有这么大的关系人脉，能走得通省政府的‘后门’，更没想到‘路地共建’这个概念已经得到了柯自省这个省长的背书。

    麻烦了！

    “柯省长，”赵耀辉只得从造价等方面，开始给二局找补，“华建二局的施工经验确实更丰富，而且他们提交的方案，在造价控制上，似乎更有优势。”

    “哦！”柯自省适时的开口，看向赵耀辉，语气不急不缓，却带着一股不容置疑的威严，“耀辉同志所说的造价优势，是指单纯的施工成本，还是包含了后续沿线开发和产业带动等综合效益？”

    “如果只看施工成本，华建二局或许能省下一两千万，但是，”柯自省的手在桌面上用力的点了一下，“华建三局的‘路地共建’方案，能为沿线带来超过十亿的产业投资，创造数万个就业岗位，拉动未来数十亿的GDP增长！”

    “这两项一对比之下，赵厅长觉得华建二局节省下来的一两千万，真的是最优选择吗？”